近年来，阜阳市颍东区坚持把优化营商环境作为“牵一发而动全身”的工作，聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，大胆创新、努力突破，着力推动营商环境大改善、大优化、大提升。今年二季度，颍东区以7.7%的GDP增速位居全省县市区前列，并在全省经济运行综合排名中取得了第二名的成绩。

 颍东新城。颍东区委宣传部 供图

  高位推动营商环境提质增效

  近年来，颍东区委、区政府把优化营商环境作为“一号工程”来抓，坚持以“强作风、办实事、比业绩、促发展”活动为抓手，连续三年春节假期后第一会必谈营商环境，特别是今年新春第一会上让企业家坐“C位”，与企业家话发展、建良言、谈合作，在全区上下树立大抓营商环境建设的鲜明工作导向。

  强化统筹调度。通过定期研究、谋划、部署营商环境重点工作，颍东区制定《优化营商环境重点工作清单》，实行双周报送，并把营商环境纳入区委“双周亮牌”、区政府工作例会调度内容，及时会商解决工作推进中的痛点、难点、堵点问题。

  严格考核奖惩。牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念，颍东区营商办根据活动开展情况、问题办结率、满意率、帮助企业解决实际问题数量和质量等进行综合评分，并将评分结果纳入区政府年度目标管理绩效考核。同时，不定期对营商环境工作情况开展督查，由区纪委监委对落后单位和部门“一把手”进行约谈提醒。

  中科昊海企业技术人员在中科昊海特种电子气体生产车间查看机器运行状态。颍东区委宣传部 供图

  聚焦改革创新，探索出一套行之有效的战法打法。以改革的思维、创新的举措，颍东区不断加大营商环境重点领域改革力度，推动有为政府和有效市场更好结合，持续优化营商环境、培育激发市场活力，以生态化打造营商环境带动城市能级提升。

  深入开展“学先进、补短板、树品牌”活动。18个营商环境重点领域坚持眼睛向外，系统对标学习沪苏浙及合芜滁等地优化营商环境典型经验做法，先后推出“4+N”民企会谈、“双走进”政银企担对接、营商环境体验官、“上门办公”“码上反映马上办”、规范涉企行政执法检查等一批创新举措。

  随着一系列政策措施相继落实落地，颍东区营商环境持续提质增效。在阜阳市2023年度营商环境工作绩效考核结果中，颍东区被通报表扬。

  “五员”护航企业高质量发展

  颍东区聚焦企业关心关切，秉承顶格服务理念，在阜阳率先组建为企服务专员、驻企跟班联络员、投资项目帮办员、营商环境体验员、营商环境监督员“五支队伍”，形成“懂企业、通政策、能协调、善服务”的专业化企业服务团队，切实为企业提供优质高效的服务体验，以满意“阜”务营商环境保障企业高质量发展。

  明确为企服务专员，常态化服务企业、有呼必应。择优选配熟悉涉企政策、善于沟通协调、热心服务企业的129名在编在岗人员作为为企服务专员，实行“一对N”的为企服务专员工作制度，做到第一时间掌握企业生产经营情况，第一时间了解企业困难和问题，第一时间对企业的诉求作出反应。

  选派驻企跟班联络员，点对点驻企体验、跟班服务。紧扣不同类型企业的差异化需求，先后分批次选派49名机关干部，分赴多家知名企业驻企体验、跟班服务1个月，全力当好政企之间的“联络员”。驻企干部通过“点对点”精准帮扶，对企业诉求能解决的接诉即办，不能解决的上报派出单位协助解决，真正让干部“驻”得下去、“助”得上力。

  配备投资项目帮办员，保姆型全程对接、代办事项。建立健全企业投资项目全程帮办代办工作机制，成立颍东区企业项目全程代办工作领导小组，“一对一”提供全程咨询、指导、代办服务。

  聘请营商环境体验官，沉浸式模拟体验、把脉会诊。27名人大代表、政协委员及企业代表担任“颍东区营商环境体验官”，对全区的政务环境、市场环境、产业环境、法治环境、创新环境等方面进行监督，收集并反馈营商环境建设的意见、建议，积极宣传优化营商环境政策文件等工作。

  推行营商环境监督员，全方位纠治问题、推动整改。聚焦不担当、不作为等方面问题，发挥纪委监委“探头”和“前哨”的日常监督作用，运用“嵌入式”监督方式，明确企业廉情监督员82人，嵌入监督重点企业225个，全面摸排服务企业、司法执法等涉企服务滥用职权、权力寻租等损害经营主体合法权益行为。

  “营商”变“赢商”，企业在一次次暖心服务中感受到这片土地的热情和开放，增强了发展信心、提升了发展后劲，为颍东经济社会高质量发展注入澎湃动能。　

  政务服务贴心群众“有感有得”

  设立服务专区，是颍东区创新政务服务的一个缩影。近年来，特别是去年以来，颍东区强化“十个办”攻坚举措，加快推进政务服务标准化、规范化和便利化，着力提升政务服务质效。

  打造“码上反映马上办”平台。依托“颍东政务服务”微信公众号，发布“码上反映马上办”二维码，平台24小时接收企业和群众的“办不成事”反映问题，工作人员针对反映问题及时受理分办，全程跟踪督办，切实提高企业和群众办事的便利度和体验感。

  颍东区政务服务中心企业开办综合窗口，工作人员正为市民办理业务。颍东区委宣传部 供图

  推出“码上告知”服务。在各政务服务窗口张贴一次性告知办事指南二维码，企业和群众只要扫描“二维码”，即可获取窗口办理业务的受理条件、材料清单、办理流程、办理时限等相关信息，让群众办事少跑腿、办理更便捷。

  一项项便企利民举措，大幅缩短了企业、群众办事时间，让企业群众对持续优化的营商环境更加“有感有得”。今年以来，颍东区新增经营主体4743户，同比增长10.20%，总量达5.5万户。

  下一步，颍东区将继续对标先进，拉高标杆，强化担当，围绕“保持全市领先位次”的总体目标，组织开展“满意‘阜’务”十大行动，进一步加大工作力度，压实工作责任，推动创优营商环境对标提升举措（2024版）100条改革举措加快落实、终端见效，让投资者放心投资、安心创业、舒心发展，为加快建设现代化美好颍东提供坚强保障。（徐风光 武艳）